記者從2023年全省民政工作會議獲悉,福建60周歲及以上戶籍老年人口達(dá)到679萬,占戶籍人口的17%,預(yù)計至2025年進(jìn)入中度老齡化社會。
2022年,福建在民政部重點工作綜合評估中取得“優(yōu)秀”等次,在社會組織管理、社會救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理、行政區(qū)劃地名、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)促進(jìn)、社會工作、民政信訪等方面成績突出,多項工作取得滿分、位列全國第一。2023年,福建將繼續(xù)著力兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,服務(wù)好一老一小等人群。
城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)提至每人每年9999元
2022年,我省全力提升基本民生保障水平,社會救助持續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì)。全省低保、特困供養(yǎng)保障覆蓋63.9萬人,同比增長4%,及時足額發(fā)放低保和特困供養(yǎng)金46.8億元。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)從每人每年8580元提高到9999元,同比增長16.5%;特困人員平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年21888元提高到25008元,同比提高14.3%。
凡困必救、有難必幫。我省加強(qiáng)對因疫因災(zāi)受困群眾救助幫扶,取消戶籍地限制,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級民政部門按急難型實施臨時救助。2022年全省實施臨時救助22.3萬人次、支出資金3.8億元;發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼6741萬元、惠及61.8萬人;發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼9422萬元、惠及困難群眾265萬人次。將101萬低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測,完成社會救助“一件事”改革,開展社會救助改革創(chuàng)新試點,全面推廣“資金+物資+服務(wù)”救助模式,更好滿足困難群眾需求。
“目前,我省共有280余萬孤殘老幼等困難群眾,健全分層分類社會救助體系,兜牢基本民生底線,滿足困難群眾個性化和差異化救助需求,是增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義,也是民政部門的應(yīng)盡之責(zé)?!?/p>
省民政廳黨組書記、廳長程強(qiáng)表示,2023年,我省將著力兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,實施開展“溫暖救助”。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)困難戶等的跟蹤監(jiān)測,符合條件的及時納入救助范圍,分層分類實施救助幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。同時,持續(xù)擴(kuò)大社會救助保障范圍。健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡(luò)化+鐵腳板”主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將未參保失業(yè)農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、因疫因災(zāi)遇困群眾、遇急難流動人口等作為重點,及時給予臨時救助和幫扶,落實階段性調(diào)整價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救。
每個縣(市、區(qū))均建成1所以上失能特困人員養(yǎng)護(hù)院
據(jù)統(tǒng)計,我省60周歲及以上戶籍老年人口達(dá)到679萬,占戶籍人口的17%,預(yù)計至2025年進(jìn)入中度老齡化社會。
2022年,我省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)加速提質(zhì),養(yǎng)老政策進(jìn)步指數(shù)保持全國前列。扎實推進(jìn)省委省政府為民辦實事項目建設(shè),新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個、示范性長者食堂(助餐點)488個,完成年度計劃的122%和163%。全省新增養(yǎng)老床位1.6萬張,每個縣(市、區(qū))均建成1所以上失能特困人員養(yǎng)護(hù)院,實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶。進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,全省新增114所五星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
程強(qiáng)表示,2023年,我省將著力加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“福見康養(yǎng)”品牌。全面抓好省養(yǎng)老服務(wù)條例的貫徹落實,制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單,擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,保障全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,落實特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,確保困難老年人月探訪率達(dá)到100%。推進(jìn)省委、省政府為民辦實事項目建設(shè),新建300個長者食堂、50個嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),推動建設(shè)不少于15個縣級示范性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索城市“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”、農(nóng)村“黨建+養(yǎng)老”等模式,擴(kuò)大“家庭養(yǎng)老床位試點”,推動構(gòu)建“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
4地被推薦為全國未成年人保護(hù)示范縣(區(qū))
我省現(xiàn)有未成年人約930萬人。做好未成年人保護(hù)和兒童福利保障工作,事關(guān)祖國的未來和民族的希望。
2022年,我省健全基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),市(縣、區(qū))未成年人救助保護(hù)中心、村(居)民委員會婦女和兒童工作委員會實現(xiàn)全覆蓋,福州市長樂區(qū)、廈門市思明區(qū)、三明市將樂縣、漳州市薌城區(qū)等4地被推薦為全國未成年人保護(hù)示范縣(區(qū))。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童福利保障措施,及時將1.5萬名兒童納入保障范圍。提高市級兒童福利院養(yǎng)治教康和專業(yè)化服務(wù)能力與水平,推動40個縣級兒童福利機(jī)構(gòu)完成集中養(yǎng)育孤棄兒童移交。
2022年,我省持續(xù)開展“福蕾行動”和關(guān)愛服務(wù)示范創(chuàng)建,組織活動3680場,受益農(nóng)村留守兒童和困境兒童共18.1萬人次。三明市創(chuàng)新探索農(nóng)村留守兒童“三聚三化”模式,入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。平潭綜合實驗區(qū)實施“福蕾行動”,開展服刑在押人員未成年子女關(guān)愛保護(hù)工作,打造農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點,取得良好成效。
程強(qiáng)表示,新的一年,我省將健全未成年人保護(hù)制度體系和工作體系,推進(jìn)市、縣未成年人保護(hù)中心規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。深入開展“福蕾行動”,加強(qiáng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等探訪關(guān)愛,讓黨和政府的關(guān)懷、社會各界的溫暖惠及更多未成年人。全面提升兒童福利保障工作水平,推動建立孤兒保障自然增長機(jī)制,加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,將市級兒童福利院打造為“養(yǎng)、治、康、教、社工服務(wù)”于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè),支持鼓勵國內(nèi)家庭收養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)病殘兒童。
全省各級認(rèn)定、登記的慈善組織達(dá)909家
2022年,我省啟動首屆“福建慈善獎”評選表彰工作,目前已確定78個擬表彰對象名單。結(jié)合第七個“中華慈善日”“福建慈善宣傳周”等時節(jié),大力弘揚(yáng)慈善文化,引導(dǎo)符合條件的社會組織特別是基金會、慈善總會等登記認(rèn)定為慈善組織。截至目前,全省各級認(rèn)定、登記的慈善組織909家,同比增長11%,數(shù)量位居全國前列。
2022年,我省持續(xù)開展“情暖萬家”“慈善手拉手”等行動,各級社會組織共策劃實施項目2700余個,幫扶各類困難群眾近128萬人次。全省福彩年度銷量達(dá)44億元,籌集公益金14億元。
程強(qiáng)表示,2023年將著力支持慈善事業(yè)和社會工作加快發(fā)展,營造“樂善福行”良好氛圍。以首屆“福建慈善獎”評選表彰、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋為契機(jī),更好發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用,提升社會工作規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)水平。大力弘揚(yáng)慈善文化,結(jié)合開展第八個“中華慈善日”、第五屆“善行八閩——公益慈善項目大賽”等活動,進(jìn)一步營造良好慈善文化氛圍,增強(qiáng)公眾慈善意識,激發(fā)向上向善力量,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。要創(chuàng)新推動公益慈善事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會力量廣泛參與扶弱濟(jì)困、扶老助殘、關(guān)愛兒童等慈善幫扶項目或活動,探索“社區(qū)慈善+社會治理”模式,鼓勵有條件的地區(qū)探索慈善事業(yè)助力共同富裕的途徑和模式。