福州發(fā)布助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力舉措

福州市 促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室關于福州市助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見

榕工信企〔2022〕181號

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組，市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組各成員單位、市直有關單位：

為貫徹落實國務院以及省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度等支持中小企業(yè)發(fā)展政策，進一步加大對我市中小企業(yè)紓困幫扶力度，幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力，促進企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經市政府同意，提出以下意見，請結合實際認真抓好貫徹落實。

一、強化惠企政策落實

（一）加強惠企政策信息發(fā)布。落深落細落實惠企政策，推動惠企政策發(fā)布工作，實時跟進?“福建省網上辦事大廳”-“門戶內容管理系統(tǒng)”關于政策發(fā)布的功能設置，督促各入駐審批服務部門補充發(fā)布最新的惠企政策，常態(tài)化落實信息發(fā)布審核工作，重點抽查涉企政策關鍵詞覆蓋面情況。

責任單位：市行政（市民）服務中心牽頭，市直相關部門，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（二）實施惠企政策精準推送。依托省、市?“黨企新時空·政企直通車”平臺打造惠企政策直達中小企業(yè)的“快速通道”，平臺每日更新政策資訊，持續(xù)開展惠企政策“點對點”精準推送服務，提升平臺惠企政策服務效能，強化惠企政策服務供給，推?動各項強企惠企政策落地見效。

（三）大力推廣實施?“政策云配”。?應用?“智能化”技術，拆解各級各類涉企部門資金申報類、資質認定類等惠企政策，逐項建立政策申報條件模型，企業(yè)只需填寫相關信息，就能出具“政策云配”報告，詳細提供匹配成功或不成功的政策信息報告，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉變。

責任單位：市工信局牽頭，市直相關部門，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

二、加強企業(yè)融資支持

（一）用好用足紓困專項資金貸款。用好用足省級中小微企業(yè)紓困專項資金貸款政策，加大?“金服云”平臺宣傳推介，引導更多企業(yè)上平臺用平臺，鼓勵紓困貸款銀行向上爭取貸款額度，推動紓困貸款多投放、早投放、快投放，精準幫扶暫時生產經營困難的中小微企業(yè)，有效降低企業(yè)融資成本。

責任單位：市金融局牽頭，市直相關部門，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（二）發(fā)揮政府性融資擔保機構作用

1.降低擔保費率。在省里融資擔保發(fā)展專項資金的基礎上，市財政安排專項資金，用于市級政府性融資擔保機構的代償補償和全市政府性融資擔保機構降費獎補。進一步深化銀擔合作，推廣落地政府性融資擔保機構?“總對總”業(yè)務，簡化擔保審批流程，引導政府性擔保機構將擔保費率降低至1%左右。

2.鼓勵產品創(chuàng)新。鼓勵支持市縣兩級政府性融資擔保機構創(chuàng)新開發(fā)政策性專項擔保產品，發(fā)揮盡職免責制度作用，鼓勵拓展業(yè)務。

責任單位：市金融局、市金控集團、市財政局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（三）做好應收賬款融資試點獎勵。鼓勵工信系統(tǒng)的大企業(yè)或供應鏈的核心企業(yè)，通過?“中征應收賬款融資服務平臺”或銀行業(yè)金融機構自建的供應鏈融資平臺，幫助我省中小企業(yè)?開展應收賬款融資，對符合條件的核心企業(yè)，從省級切塊資金中給予不超過企業(yè)通過應收賬款獲得年化融資金額?1％的獎勵，最高不超過200萬元。

責任單位：市工信局、市金融局、市財政局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（四）用好專項融資政策。定期梳理上報企業(yè)貸款申請，幫助企業(yè)對接金融機構，支持企業(yè)利用好?“紓困貸”、“外貿貸”等緩解資金壓力。?制定融資企業(yè)?“白名單”，?積極爭取銀行為?“白名單”企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、專項信貸額度。加強與進出口銀行協(xié)同合作，幫助外貿企業(yè)融資。

責任單位：市商務局、市金融局、市財政局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（五）積極推進產融合作。按照分類施策、分業(yè)指導、有保有壓的原則，引導企業(yè)提升管理水平、銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融服務，強化金融服務實體經濟的能力，實現(xiàn)產業(yè)與金融協(xié)調發(fā)展，互利共贏。市、縣（市）區(qū)有關單位積極組織開展各種形式產融合作政銀企對接，切實協(xié)調解決重點項目融資需求。

責任單位：市金融局、市工信局、市財政局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（六）鼓勵企業(yè)對接國家基金。對企業(yè)獲得國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級子基金股權投資支持的，按照實際到資額分別給予?5‰、1%獎勵，最高100萬元?。

責任單位：市工信局、市金融局、市財政局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

三、強化企業(yè)要素保障

（一）穩(wěn)定出口航運。用好《福州市促進航運業(yè)發(fā)展獎勵辦法》和《福州港口生產發(fā)展扶持政策（?2021-2022年）》，加強政策宣傳，鼓勵航運企業(yè)新增運輸船舶，提高運力規(guī)模，鞏固并新增集裝箱內外貿航線，發(fā)展集裝箱水水中轉、海鐵聯(lián)運、散改集等業(yè)務、大宗散貨水水中轉業(yè)務、整車進出口業(yè)務，推動集裝箱陸地港場站建設。根據省里“強省會”戰(zhàn)略部署，并結合市場情況變化，及時優(yōu)化完善扶持政策，打造海絲樞紐港，推動福州港高質量發(fā)展。

責任單位：市交通局、市財政局、各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（二）保障企業(yè)用電。加強電力運行調度，保障電力供應。落實電力市場交易工作，對暫未直接參與市場交易的中小企業(yè)，由電網企業(yè)向發(fā)電企業(yè)代理購電，保障中小企業(yè)用電需求。強化用電報裝服務，全面提升?“獲得電力”水平，開展供電方案現(xiàn)場答復，竣工檢驗“云上辦”服務，推廣應用“刷臉辦電”服務、“房產+用電”聯(lián)動過戶服務，成立“線上服務窗口”，實現(xiàn)客戶“無感”辦電，通過數(shù)字系統(tǒng)賦能服務客戶水平提升。

責任單位：國家福州供電公司牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（三）支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。按照省人社廳部署，階段性降低 失業(yè)保險 費率。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對經工信和人社等部門認定、積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍，并在春節(jié)期間保持連續(xù)生產的重點企業(yè)，給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。延續(xù)實施春節(jié)期間用工調劑補貼標準至?2022年底,對符合條件的各類用工調劑平臺為我市重點企業(yè)調劑員工,且穩(wěn)定就業(yè) 1個月以上,按人均500元標準予以補助。加強與中西部地區(qū)勞務協(xié)作，年內安排在中西部省份建立50個以上專門面向福州市重點行業(yè)（重點企業(yè)）勞務協(xié)作基地，并對每個勞務基地予以一次性建站補助、運行補助、輸轉獎補，聘請用工服務專員，委托其在當?shù)匦麄靼l(fā)動、對接招聘。

責任單位：市人社局牽頭，市直相關部門，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（四）提升園區(qū)公共功能。推廣園區(qū)?“七通一平”標準化建設，推動5G、數(shù)據中心、工業(yè)互聯(lián)網等新基建布點。合理規(guī)劃園區(qū)功能布局，完善住房、教育、醫(yī)療、商業(yè)等生產生活配套，推進產城融合發(fā)展。用好用足中央、省級支持發(fā)展保障性租賃住房相關政策，可將園區(qū)內工業(yè)項目配套設施用地占項目總用地比例上限由7%提高到15%，建設宿舍型保障性租賃住房。推動園區(qū)內或周邊的44所幼兒園、中小學以及21所醫(yī)療機構加快動建、改擴建。

責任單位：各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組、園區(qū)管委會，市資源規(guī)劃局、市房管局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務局、市工信局、市通管辦按職責負責。

四、保護企業(yè)合法權益

（一）保障中小企業(yè)賬款及時支付。常態(tài)化開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，認真貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》《福建省貫徹落實?保障中小企業(yè)款項支付條例的若干措施》，促進機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項，維護中小企業(yè)合法權益、進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（二）完善知識產權保護體系。共建中國?(福建)知識產權保護中心，提升我市知識產權協(xié)同保護水平。部署開展重點領域行政執(zhí)法保護專項行動，打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為，嚴厲查處假冒專利、專利侵權及商標、著作權侵權等違法行為，加強展會、電子商務知識產權保護，探索建立仲裁、調解優(yōu)先推薦機制，推廣利用調解方式快速解決糾紛。

責任單位：市市場監(jiān)管局牽頭，市委宣傳部（版權局）、福州仲裁委員會，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（三）規(guī)范生態(tài)環(huán)境文明執(zhí)法效能。按照《中華人民共和國行政處罰法》《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準（試行）》及福州市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權的相關規(guī)定開展行政處罰工作，對首違和輕微違法行為，能及時改正且沒有造成危害后果的，根據《行政處罰法》和省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法清單規(guī)定不予處罰，嚴格規(guī)范公正嚴明執(zhí)法，促進社會經濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。完善監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)名單，優(yōu)先吸收治污水平高、環(huán)境管理規(guī)范的企業(yè)，對正面清單內企業(yè)采用自動在線監(jiān)控、用電用能監(jiān)控、走航車、無人機、視頻檢查等非現(xiàn)場檢查方式為主的差異化監(jiān)管，并積極開展指導幫扶。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

五、幫助企業(yè)開拓市場

（一）支持小微出口企業(yè)。引導小微企業(yè)通過福建國際貿易?“單一窗口”在線投保?出口信用保險，保障出口安全。加大對外貿企業(yè)出運前保險、進口預付款險、買家限額等貿易關鍵環(huán)節(jié)的支持。積極推廣應用?“小微資信紅綠燈”和“中國信保小微學院”。

責任單位：市商務局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責負責。

（二）為示范企業(yè)、基地創(chuàng)造條件。對新增遴選的省級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）、工業(yè)旅游示范基地，給予不超過?25萬元配套資金獎勵；國家級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺），給予不超過50萬元配套資金獎勵（含省級補差獎勵），國家工業(yè)遺產項目，給予不超過40萬元配套資金獎勵（含省級補差獎勵）；對新遴選的服務型制造示范縣（市）、區(qū)，給予不超過50萬元配套資金獎勵。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

六、提升中小企業(yè)競爭力

（一）鼓勵產學研合作。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展突破重大關鍵核心技術的產學研項目。對已實現(xiàn)產業(yè)化的聯(lián)合開發(fā)項目且企業(yè)支付給高等院校、科研院所的技術開發(fā)合作費用達?20萬元（含）以上的，按支付金額的50%對企業(yè)給予補助，單個企業(yè)最高補助50萬元。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責負責。

（二）鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計活動。對新認定的工業(yè)設計中心予以獎勵，其中：國家級工業(yè)設計中心獎勵?80萬元；省級工業(yè)設計中心在省里獎勵50萬元的基礎上，再配套獎勵20萬元；市級工業(yè)設計中心獎勵30萬元。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責負責。

（三）鼓勵企業(yè)提升規(guī)模。對首次提升規(guī)?；蛐陆ㄍ懂a并納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予30萬元獎勵，分三年兌現(xiàn)。若企業(yè)“小升規(guī)”之后三年內又退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫，則尚未兌現(xiàn)的獎勵資金部分將不再兌現(xiàn)。所需資金按照市、（縣）區(qū)兩級現(xiàn)行財政體制分擔。

責任單位：市工信局、市財政局，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（四）打造中小企業(yè)成長鏈條。加強?“個轉企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”中小企業(yè)梯度培養(yǎng)，?在獲得省級財政獎勵的前提下，我市對上一年度推動實施梯度培養(yǎng)成效明顯的前三名縣（市）區(qū)（含高新區(qū)）給予獎勵。

責任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市金融局，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

七、鼓勵企業(yè)增資擴產

（一）技改項目設備和信息化投資補助。對技改項目年度技改設備和信息化建設投資額達?500萬元（含）以上,并納入固投統(tǒng)計的項目，市財政按其年度技改設備和信息化建設投資額（不含增值稅）的3%給予補助，單個企業(yè)最高補助500萬元。各縣（市）區(qū)可參照市級政策，根據經濟發(fā)展實際和項目投資情況，制定相應政策。

（二）省重點技改項目完工投產獎勵。2020年1月1日至2022年12月31日期間完工投產，實際固定資產投資額達1000萬元以上，且完工投產當年企業(yè)營業(yè)收入較上一年度有增長的省重點技術改造項目。按省重點技術改造項目的實際設備(含技術、軟件等）投資額，由省級財政按不超過?5%的比例給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過500萬元，其中省級工業(yè)龍頭企業(yè)不超過1000萬元。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

八、支持?“專精特新”企業(yè)發(fā)展

（一）提高資金獎勵標準。對新認定的省?“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級財政分別給予一次性20萬元、50萬元獎勵，在省級獎勵的基礎上市財政再分別給予50%的配套獎勵。各縣（市）區(qū)可根據實際情況給予“專精特新”企業(yè)配套資金支持。

（二）鼓勵實施技術改造。鼓勵符合產業(yè)政策的?“專精特新”企業(yè)申報省重點技改項目，申報時可不受投資額條件限制。入庫后納入省技改融資支持政策對接和支持范圍。

（三）開展?“專精特新八閩行”活動。?在?2022年底前，對全部“專精特新”中小企業(yè)實地走訪，開展調研服務，為每家企業(yè)配備一名服務專員，聽取企業(yè)意見建議，解決實際困難。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

九、優(yōu)化中小企業(yè)公共服務體系

（一）支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設。對新獲評的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，在省級切塊獎勵基礎上，給予?50%的配套獎勵。對參加“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得一、二、三等獎的企業(yè)和創(chuàng)客，在省級獎勵基礎上分別給予市級配套50%的獎勵。各縣（市）區(qū)可根據實際情況給予配套資金支持。

責任單位：市工信局牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（二）提升福州市?“黨企新時空·政企直通車”平臺服務效能。?進一步完善健全平臺運營機制，以企業(yè)訴求為著力點，針對企業(yè)需求，開展精準服務。推動?“黨企新時空·政企直通車”平臺與福州市12345政務服務便民熱線、e福州等平臺互相對接、協(xié)同辦理。

責任單位：市工信局牽頭，市?“智慧福州”管理中心、?各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

（三）充分發(fā)揮市工商聯(lián)作用

1.及時反映訴求。加強對小微企業(yè)的走訪，了解企業(yè)負責人思想動態(tài)和企業(yè)運行情況，聽取對我市小微企業(yè)政策的意見建議，收集企業(yè)的困難、訴求，及時向政府有關部門反映情況，推動我市小微企業(yè)健康發(fā)展。

2.深入調查研究。配合做好全國工商聯(lián)關于民營企業(yè)政策落實情況和運行狀況調查工作，邀請小微企業(yè)代表參加省、市有關部門的經濟課題調研、專題調研、會議活動等。

3.搭建銀企對接平臺。組織會員企業(yè)與金融機構面對面交流，推介金融產品，答疑解惑，增進銀企互信互動，緩解小微企業(yè)融資難融資貴。

責任單位：市工商聯(lián)牽頭，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組按職責分工負責。

本政策措施自公布之日起實施，所涉及的資金獎補政策適用年限為?2022年至2025年。中小企業(yè)獲得貸款貼息、認定類和獎勵類項目的資金補助，可同時享受其他省級資金補助。

福州市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室

福州市工業(yè)和信息化局（代章）

2022年8月3日

福州云開小學有中學嗎

有。福州市倉山區(qū)云開中學在建中。因為查詢資料顯示：3月14日上午，倉山區(qū)教育建設項目集中開工儀式在淮安規(guī)劃中學項目現(xiàn)場舉行，此次開工的共有12個項目，涉及4所中學、3所小學、4所配套幼兒園、1所特教學校，總投資20.38億元，建筑面積達21.58萬平方米，建成后可提供2.02萬個學位。而云開中學也在其中。所以還在建當中。

打造智慧城市 發(fā)展數(shù)字經濟——“數(shù)字福州”建設20年紀實

地鐵刷臉通行、預約掛號在家就能看病、點餐過程隨時查看每道 美食 的材料追溯信息、AI教育機器人協(xié)助老師進行課堂教學及課堂管理、審批登記智能“秒批”……在第三屆數(shù)字中國建設成果展覽會上，福州數(shù)字經濟新產品遍地開花。

乘著“數(shù)字中國”建設的東風，20年來，福州市認真貫徹“數(shù)字福建”戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經濟，全力推動“數(shù)字福州”建設。數(shù)據顯示，2019年，福州數(shù)字經濟規(guī)模達3900億元，增速在20%以上。數(shù)字經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢，正逐步成為福州高質量發(fā)展的重要支撐。

積極擁抱數(shù)字浪潮

福州市抓住信息化先機，積極擁抱數(shù)字浪潮，堅持一張藍圖繪到底，不斷加強統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調，從成立“數(shù)字福州”建設領導小組及其辦公室、先后制定3份“數(shù)字福州”中長期發(fā)展規(guī)劃強化制度體系建設到成立大數(shù)據發(fā)展管理委員會；從“一枝獨秀”的福州軟件園到“百花齊放”的數(shù)字經濟產業(yè)；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”“最多跑一趟”……“數(shù)字福州”建設蓬勃發(fā)展。

作為“數(shù)字福州”建設的急先鋒，福州市鼓樓區(qū)于2001年5月被福建省政府確定為“數(shù)字福建”重點項目建設示范區(qū)。當時，鼓樓區(qū)內基礎較好的7個小區(qū)成為信息化社區(qū)建設試點，試點小區(qū)于2001年底基本實現(xiàn)寬帶網布線到戶，初步構建了社區(qū)信息服務網絡。由此，“數(shù)字鼓樓”、電子政務服務系統(tǒng)——“12345便民呼叫中心”等服務平臺應運而生。

圍繞“數(shù)字福州”建設，福州積極健全信息化建設發(fā)展機制，優(yōu)化信息化建設布局，提升信息化基礎設施建設水平，利用先進信息技術，不斷創(chuàng)造電子政務建設新成果，加快推動經濟發(fā)展、城市治理和 社會 生活方式轉變。

通過制定“數(shù)字福州”中長期發(fā)展規(guī)劃、出臺數(shù)字經濟發(fā)展相關政策、舉行全市產業(yè)發(fā)展促進大會、連續(xù)舉辦三屆數(shù)字中國建設峰會等，聚焦關鍵核心技術，突出創(chuàng)新成果展示，促進數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量在福州落地。

以福州網龍網絡控股有限公司為例，在福州市政府發(fā)布《福州市推進新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》后，網龍公司在建的5G+人工智能智慧教育應用示范項目和全球數(shù)字教育裝備展示平臺雙雙入選首批重點建設項目。網龍公司首席執(zhí)行官熊立表示，公司將進一步建設智慧教育相關基礎設施，構建服務全球用戶的終生學習社區(qū)。

在空間布局上，福州市重點打造環(huán)中心城區(qū)“福州軟件園—海西高新園—馬尾物聯(lián)網產業(yè)園—融僑經濟技術開發(fā)區(qū)—東南大數(shù)據產業(yè)園”的數(shù)字經濟創(chuàng)新集聚帶，帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展；在資源整合基礎上實現(xiàn)產城融合，東南大數(shù)據產業(yè)園所處的濱海新城，圍繞“產、城、人”融合模式，推進福州數(shù)字中國會展中心等200多個重點項目建設，將生產、生活、生態(tài)融為一體。

2000年6月，福州軟件園創(chuàng)業(yè)樓迎來首批入園企業(yè)。“當時，園區(qū)內的研發(fā)樓宇只有寥寥幾棟，產業(yè)規(guī)模僅12.7億元，入駐企業(yè)127家。”福州軟件園管委會負責人回憶道。如今，福州軟件園產業(yè)發(fā)展突飛猛進，創(chuàng)新成果層出不窮。195棟現(xiàn)代樓宇拔地而起，770家軟件相關 科技 企業(yè)在此安家，總收入超千億元。

福州市市長尤猛軍表示，數(shù)字經濟占地區(qū)生產總值的比重提高到45%，數(shù)字經濟上市企業(yè)已經達到37家，占全市上市企業(yè)的一半。一批細分領域的領軍企業(yè)脫穎而出，福昕軟件在PDF領域位列全國第一、世界第二；新大陸 科技 集團成為二維碼解碼芯片領域的領頭羊；博思軟件的電子憑證、票據業(yè)務，在省一級市場占有率高達80%。一大批數(shù)字經濟企業(yè)成長壯大，撐起了福州數(shù)字經濟發(fā)展的嶄新天地。

信息基礎設施建設加速

新型基礎設施是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎，也是經濟發(fā)展的新引擎和新動能。近年來，福州市以創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市、打造新型智慧城市為依托，加快推進數(shù)字基礎設施建設。

目前，福州市已建成軟件信息、大數(shù)據、物聯(lián)網、顯示、光電芯片等五大產業(yè)基地；打造電子繳費、電子證照、政務數(shù)據匯聚共享、信用信息等一批公共服務平臺；率先實現(xiàn)行政審批全流程電子證照應用，市級行政審批和公共服務事項網上可辦率達70%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比達93%。

如今，行走在福州 汽車 北站、東部辦公區(qū)、林則徐紀念館等地，既不用證件也不需要卡片，只需一個網證二維碼便可自由通行。

讓“一碼走天下”成為現(xiàn)實的是掌握了二維碼核心技術的新大陸 科技 集團。這個與“數(shù)字福州”共同成長起來的企業(yè)始終堅持自主創(chuàng)新。集團CEO王晶表示，去年，新大陸 科技 集團與福州市政府、公安部第一研究所圍繞全國首個“網證”應用示范城市達成戰(zhàn)略合作。今年8月，公安部第一研究所、福州市政府、新大陸集團共同致力打造的可信數(shù)字身份公共服務平臺正式上線，集成于綜合性便民服務平臺——“e福州”APP的總體架構中，為700余萬用戶提供網證開通下載等功能。

數(shù)字化在提高市民生活水平的同時，也為改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、推動新舊動能加快轉換提供了新機遇。紡織巨頭恒申公司依托數(shù)字大腦，實現(xiàn)“產、供、銷、人、財、物”數(shù)據的實時獲取和智能挖掘，讓生產更高效智能；福建春倫茶業(yè)集團有限公司建立物聯(lián)網追溯體系，對從基地種植到終端銷售進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)手機APP客戶端可視化查詢；福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司推進人工智能+制造生產過程優(yōu)化項目，推動中國制造業(yè)升級；東南（福建） 汽車 工業(yè)有限公司的信息化系統(tǒng)覆蓋了研發(fā)、采購、生產、銷售等業(yè)務場景。

“以‘數(shù)字福州’培育產業(yè)發(fā)展新動能，今年將力爭數(shù)字經濟規(guī)模突破4500億元?！备Ｖ菔写髷?shù)據委黨組書記、主任張青雅說。

發(fā)揮數(shù)字峰會效應

2018年4月，首屆數(shù)字中國建設峰會在福州盛大啟幕。福州搶抓機遇，乘勢而上，積極運用峰會成果，發(fā)布《“數(shù)字福州”建設三年行動計劃（2018—2020年）》，進一步明晰發(fā)展路徑，定下發(fā)展目標，梳理生成了一批“數(shù)字福州”建設項目。今年是“數(shù)字福州”建設三年行動計劃收官之年，也是福州市蓄勢待發(fā)，推動“數(shù)字福州”建設再上新臺階的一年。

“目前，我們正在全面提速‘城市大腦’建設，致力于打造城市智能中樞。隨著一批信息技術在政務領域的廣泛應用，政務服務將更加高效，城市管理更加精準。下一步，我們將全力以赴加快‘數(shù)字福州’建設?！庇让蛙娬f。

張青雅表示，福州市將繼續(xù)升級數(shù)字基礎設施建設，加快推進數(shù)據開發(fā)利用，激活數(shù)據新要素，發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會的平臺效應，深化與數(shù)字經濟頭部企業(yè)合作，推動福州數(shù)字經濟發(fā)展邁上新臺階。

今年福州以更高標準繼續(xù)辦好第三屆數(shù)字中國建設峰會，通過發(fā)揮數(shù)字峰會溢出效應，加大云招商力度，提升峰會品牌影響力，新引進一批數(shù)字經濟項目；加快信息基礎設施建設、升級智能融合基礎設施、強化創(chuàng)新基礎設施支撐，加快推動福州濱海新城三大電信運營商數(shù)據中心、國家 健康 醫(yī)療大數(shù)據中心等建設；建成人臉識別公共服務平臺，全面提升電子繳費、信用等公共服務平臺支撐能力；推進數(shù)字經濟企業(yè)向重點產業(yè)園區(qū)集聚，打造10個以上省級示范數(shù)字經濟園區(qū)和省級成長型數(shù)字經濟園區(qū)。

在東南大數(shù)據產業(yè)園，國家 健康 醫(yī)療大數(shù)據中心、國土資源大數(shù)據應用中心等“國字號”平臺進駐，三大電信運營商、奇虎360公司等一批企業(yè)入駐；在馬尾，中國·福州物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心啟用，物聯(lián)網開放實驗室二期即將投用；在福清，圍繞京東方、捷聯(lián)電子等龍頭企業(yè)，延鏈、補鏈、強鏈行動全力推進，加快引進顯示材料、模組制造、智能手機、平板電腦等上下游項目。

2020年是福州融入國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設、打造全國數(shù)字應用第一城的開局之年?！拔覀儗⒁浴當?shù)字應用，百花齊放；數(shù)字融合，千企賦能；數(shù)字惠民，萬家受益’為重要目標，創(chuàng)新扶持本土數(shù)字經濟企業(yè)、貼心服務數(shù)字經濟頭部企業(yè)，以項目為重要抓手，推動新時代‘數(shù)字福州’建設實現(xiàn)大跨越。”張青雅表示。

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