節(jié)假日高速免費(fèi)政策,是一項(xiàng)重要的惠民政策。不過因?yàn)橐恍┕?jié)假日車流量過大,或者與部分車主的出行需求日期不同,就沒有享受到這項(xiàng)福利。
因此,有網(wǎng)友建議,高速公路節(jié)假日免費(fèi)由“集中時(shí)段免費(fèi)”改為“核定額度免費(fèi)”,讓每輛車享有一定免費(fèi)額度。
該網(wǎng)友留言,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行是廣大車主的福利,但是車山車海、水泄不通讓人頭痛,建議由“集中時(shí)段免費(fèi)”改為“核定額度免費(fèi)”。
將全年免費(fèi)天數(shù)通過測(cè)算,可折算成公里數(shù)或者金額到每輛可享受免費(fèi)的車輛。假設(shè)每輛車全年可享受免費(fèi)通行3000公里或金額2000元,無(wú)論是節(jié)假日或平時(shí),無(wú)論是白天還是晚上通行,都記入該車輛的賬上。
一旦核定的額度用完,即開始進(jìn)入收費(fèi)狀態(tài),改“大集中”“大統(tǒng)一”為分散的、自由的方式。
高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行政策能“分散”到平時(shí)用嗎?這一建議可行性如何?
對(duì)此,交通運(yùn)輸部回復(fù)稱,改革調(diào)整需要深入研究論證,科學(xué)評(píng)估分析,并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。
同時(shí),交通運(yùn)輸部公路局,也對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。其表示:我國(guó)出臺(tái)和實(shí)施重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策的主要目的,是緩解重大節(jié)假日期間公路收費(fèi)站擁堵,方便公眾出行。
之所以選定為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)四個(gè)重大節(jié)假日,主要是考慮到這四個(gè)節(jié)假日在公眾日常生活中的重要性最為突出,公眾出行需求和高速公路交通量增長(zhǎng)最為明顯。
政策實(shí)施后,有效緩解了重大節(jié)假日期間公路收費(fèi)站擁堵問題,提高了收費(fèi)公路通行效率,并促進(jìn)了旅游業(yè)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)快速發(fā)展,取得了良好社會(huì)效果。
“但我們也注意到,在實(shí)施過程中,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)部分路段的高峰時(shí)段,經(jīng)常出現(xiàn)擁堵緩行現(xiàn)象。”
回復(fù)稱,究其成因,主要是在重大節(jié)假日期間,國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校等統(tǒng)一公休,公眾能夠舉家集中出行,導(dǎo)致以小客車為主的公路交通量迅猛增長(zhǎng)。
加之,這些地區(qū)的部分主干道公路,建成時(shí)間早,通行能力有限,無(wú)法滿足高峰時(shí)段實(shí)際通行需求。多重因素疊加,導(dǎo)致出現(xiàn)擁堵緩行現(xiàn)象。
回復(fù)稱,解決這些問題,需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)路段改擴(kuò)建、假期安排調(diào)整、通行政策完善等因素,多措并舉、綜合施策。
現(xiàn)行重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策已實(shí)施9年,也取得了一定的實(shí)際效果,加之涉及面廣、情況復(fù)雜,對(duì)其進(jìn)行改革調(diào)整,需要深入研究論證,科學(xué)評(píng)估分析,并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。
下一步,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策。
此外,對(duì)于網(wǎng)友的提議,專家稱該建議可行性不大。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸咨詢中心副主任賀興東表示,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策是“黃金周”的配套政策,而“黃金周”的初衷之一就是鼓勵(lì)大家節(jié)假日出行、旅游,帶動(dòng)消費(fèi)。
賀興東表示:如果按照網(wǎng)友建議來(lái)改,首先就違背了政策的初衷。我們不是為了出臺(tái)政策而出臺(tái)政策,出發(fā)點(diǎn)是要引導(dǎo)大家出游。
網(wǎng)友的建議是對(duì)有車人士的普惠性政策,相當(dāng)于每年給了車主一定額度的消費(fèi)券,但并不針對(duì)節(jié)假日,這樣政策就沒有目的性了,只是單純給有車族的普惠性福利。
不僅如此,賀興東認(rèn)為,這個(gè)建議也達(dá)不到該網(wǎng)友預(yù)期的每個(gè)人分散的、自由的支配。因?yàn)檐囍灰细咚?,第一次就?huì)扣這個(gè)額度,額度用完之后政策效果就沒有了。
另外,如果很多車主前期就已經(jīng)把額度用完了,到節(jié)假日時(shí)可能就不出行,這樣一來(lái)還有政策的負(fù)效果。
對(duì)此,你又有什么看法呢?是集中節(jié)假日高速公路免費(fèi),還是每車配置額度,分散出行免費(fèi)呢?